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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需  要建立合理 的 成本分担机制。
中 国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普 惠机 构运营 成本。