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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提

高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。