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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面
， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。