海角
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成 本分担机
制。中
国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出

， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
 ，降低普惠机构运营 成本。