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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力
 量往
往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补 贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。