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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，
 采取公建民营、  运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。