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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入  托率仅
 为6 %左右，托位供给 存在较大缺口 。截至20 
21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。