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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个 ，距离
“ 十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。