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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量  ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正  规机构游

离 于相关部门的监管体系之外。