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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差
不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。