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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营
 成本。