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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。  数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。