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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管  机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体

系之外。