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　　其三，  托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择
托育 机构时都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。