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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示 ， 

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每千人 
口 拥有3岁以下婴幼儿
托
位数为2.03
 个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。