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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千 人口拥有3 
岁以下 婴
 幼  儿托 
位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。