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　　其三，托 育服务领域 人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。