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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖 
励补助

、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。