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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 
大差距。