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　　首先 ，托育  服务需求 旺盛
与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国  每千人
口拥有3  岁以 下婴幼儿托位 数 为2.03个  ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。