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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机  构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03  个 ，距离“十四
五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。