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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一 方面，要加大政府投 资力度，提
高托位 建设补 贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。