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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存 很大差距。