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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突

出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。