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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设 补贴标准 
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机

构运营
成 本。