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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研
究院 社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面

， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。