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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公 建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机
构运营成


本。