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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往  往面临高成本压力，需要

建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。