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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育 机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。