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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究 
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励 补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。