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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。