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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
个， 距离“十
四五”期末 4.5个 的目标

尚存很大差距。