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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托
位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为 2. 0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。