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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。