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　　发展普惠托育 服务，要充分 调 动社会力量 积极性 ，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。