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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 
采取

公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构 
运营成本。