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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。