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　　发 展普惠托育服务 
，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。
中  国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。