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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通 、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发 力，各扬其优 势、互补发
展、合作共  赢， 形成 一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。