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其三，托育 
服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中
 ，各托育机构提供的服 务质量参差
 不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。