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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制 
尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照
护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。