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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分 担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投

资 力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 
另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。