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　　发展普 惠 托育服务
， 要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需 
要建  立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。