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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存  在较大缺口 。截至20 21年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个
的目标尚存很大差距。