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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研 究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多   种方式，降低
普惠机构运营成本。