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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公  建民营、运
 营补贴、奖励补助 
、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。