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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 
健全。黄绮认为  ，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正规机构 游离于相关 部门的监管
体系之外。