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　　 发展
普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。