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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体  系  之外。