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　　首先，
托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。